معلومات عنا

التخطيط الإستراتيجي

اعتمد المؤتمر العالمي السادس عشر للأرصاد الجوية (جنيف، 2011 ) الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) للفترة 2015-2012 (مطبوع المنظمة رقم 1069 )، والتي تعكس قرارات وتوجهات المؤتمر التي ستسترشد بها المنظمة وهيئاتها التأسيسية في صنع قراراتها. وجاءت هذه الخطة الإستراتيجية ثمرة عملية تخطيطية استندت إلى الاحتياجات والأولويات التي حددها أعضاء المنظمة (WMO) .

تقدم الخطة التشغيلية للمنظمة (WMO) للفترة 2015-2012 معلومات تفصيلية عن النواتج الرئيسية والإنجازات المتوخاة والأنشطة التي ستنفذ من أجل تحقيق النتائج المحددة في الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) ، باستخدام الموارد الواردة في الميزانية القائمة على النتائج للمنظمة (WMO) (القرار (Cg-XVI) 37 – الحد الأقصى للنفقات في الفترة المالية السادسة عشرة (2015-2012) )، وكذلك عن أنشطة اللجان الفنية والاتحادات الإقليمية التي ستنفذ من خلال الدعم العيني. وتحدد مجموعة المبادرات الخاصة بالمشاريع التي أعدتها المنظمة (WMO) الأنشطة التي ستمول من المساهمات الطوعية.

الغرض من الخطة الإستراتيجية

تركز المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) ، في ضوء رسالتها وما قرره أعضاؤها البالغ عددهم 189 ، توجهها الإستراتيجي للفترة 2015-2012 على خمسة محاور إستراتيجية تتناول مجموعة من الاحتياجات المجتمعية العالمية لتحقيق ثماني نتائج متوقعة. وتقر المنظمة بأن عدداً كبيراً من المجتمعات تتأثر بشكل متزايد بالكوارث الطبيعية على الرغم من التقدم الكبير المحقق في تحسين الخدمات المقدمة، وأن الاقتصادات الوطنية قد أصبحت أكثر حساسية إزاء تقلبية المناخ وتغيره، مما يؤكد مجدداً الحاجة إلى تحسين الخدمات المتعلقة بالطقس والمناخ والماء والخدمات البيئية ذات الصلة، فضلاً عن الاتصالات وأنشطة التصدي لحالات الطوارئ، لاسيما في البلدان النامية وأقل البلدان نمواً، والدول الجزرية الصغيرة النامية (SIDS) ، وغيرها من البلدان التي تعاني هشاشة الأوضاع. وتؤكد الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) للفترة 2015-2012 أهمية تحسين جودة الخدمات وجودة تقديمها من خلال النهوض بالبحوث والتطبيقات العلمية؛ وتعزيز بناء القدرات؛ وإقامة الشراكات والتعاون وتعزيزهما؛ وتوطيد أسس الحوكمة الجيدة.

وقد أسهم التعاون بين كافة الدول في تقاسم رصدات منظومة الأرض من النطاقات المحلية إلى النطاقات العالمية، إلى جانب التقدم المحرز في تقنيات تمثيل البيانات والنماذج العددية، في تحقيق تقدم كبير في تحسين جودة الخدمات الخاصة بالطقس والمناخ والماء والخدمات البيئية ذات الصلة، وتحسين توقيتها وأهميتها. وستواصل المنظمة (WMO) الاعتماد على أعضائها والمرافق الوطنية للأرصاد الجوية والهيدرولوجيا (NMHSs) التابعة لها والمؤسسات العلمية الوطنية، ووكالات منظومة الأمم المتحدة والشركاء الآخرين والجامعات والقطاع الخاص، والمؤسسات المالية، لتقديم الدعم اللازم في المجالات العلمية والبرنامجية ومجال البنى الأساسية لتنفيذ نظم تعاون دولية فعالة من حيث التكلفة. وستعزز الخطة في الواقع إستراتيجيات تقديم وتطبيق المعلومات الخاصة بالطقس والمناخ والماء والخدمات البيئية ذات الصلة في إطار تحسين سلامة الشعوب ورفاههم، والحد من الفقر، وزيادة الرخاء وحماية البيئة للأجيال القادمة. ومن المتوقع أن تشجع الخطة الأنشطة التي ينفذها الأعضاء، وأن توجه هذه الأنشطة وتنسقها، وذلك أساساً من خلال المرافق الوطنية (NMHSs) ، والمجلس التنفيذي، والاتحادات الإقليمية، واللجان الفنية، وأمانة المنظمة (WMO) .

عملية التخطيط الإستراتيجي في المنظمة (WMO)

اتخذت المنظمة (WMO) مفهوم الإدارة القائمة على النتائج (RBM) أساساً لإعداد خطتها الإستراتيجية. ويسهم هذا المفهوم أيضاً في توجيه تعريف البرامج وتنفيذها وإدارتها في الأمانة. ويمكِّن هذا النهج المنظمة (WMO) من تحسين تحقيق أهدافها ومساعدة الأعضاء على تحقيق خططهم المستدامة. وتبدأ عملية التخطيط الإستراتيجي في المنظمة (WMO) بدمج المدخلات التي يقدمها الأعضاء في وثيقة تخطيطية رفيعة المستوى تحدد الاحتياجات المجتمعية العالمية والمحاور الإستراتيجية والأولويات الإستراتيجية والنتائج المتوقعة.

وتتمثل لبنات البناء الأربع لإطار المنظمة (WMO) للإدارة القائمة على النتائج في الخطة الإستراتيجية (SP) للمنظمة (WMO) ، والخطة التشغيلية (OP) للمنظمة (WMO) ، والميزانية القائمة على النتائج (RBB) للمنظمة (WMO) ، ونظام المراقبة والتقييم (M&E) في المنظمة (WMO) .

الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) تقدم بياناً رفيع المستوى لتوجه المنظمة (WMO) وأولوياتها في المستقبل، وتوجيهاً للأمانة والهيئات التأسيسية في اتخاذ قراراتها خلال الفترة المالية. وهي الأساس الذي يُعتمد عليه في إعداد لبنات البناء الأخرى للإدارة القائمة على النتائج (الخطة التشغيلية والميزانية القائمة على النتائج والمراقبة والتقييم).

الخطة التشغيلية للمنظمة (WMO) تترجم المحاور الإستراتيجية والنتائج المتوقعة والنواتج الرئيسية إلى أنشطة برنامجية ومشاريع معينة ومحددة زمنياً وضرورية لتلبية الاحتياجات المجتمعية العالمية ولتحقيق النواتج المتوقعة. والخطة التشغيلية للمنظمة (WMO) شاملة من حيث إنها تحدد إسهام أعضاء المنظمة (WMO) واللجان الفنية والاتحادات الإقليمية والأمانة.

الميزانية القائمة على النتائج للمنظمة (WMO) تحدد الموارد العادية اللازمة لتنفيذ الخطة التشغيلية، وكذلك الموارد الطوعية للمبادرات المشاريعية التي تعزز تحقيق النواتج الإستراتيجية الرئيسية في المجالات ذات الأولوية.

المراقبة والتقييم (M&E) هي أدوات لقياس أداء المنظمة (WMO) في تنفيذ الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) في حينها. كما يسهم نظام المراقبة والتقييم في تحديد الممارسات الجيدة والدروس المستفادة فيما يتعلق بالتنفيذ والسياسة العامة والإستراتيجية والتصميم البرنامجي، التي ستسهم في المرحلة التالية من التخطيط الإستراتيجي. وتقدم هذه الأدوات المعلومات لضمان استمرار فعالية وأهمية برامج المنظمة (WMO) . وتمثل نتائج التقييم مدخلات هامة في عملية التخطيط الإستراتيجي، وتستخدم في تعديل التوجه والأولويات الإستراتيجية، عند الاقتضاء. ويجري مراقبة وتقييم المدخلات (الموارد البشرية والمالية)، والأنشطة والمشاريع البرنامجية، والإنجازات المتوخاة والنواتج (من خلال مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) )، لتحديد التقدم اللازم لتحقيق النتائج المتوقعة. ويرد أدناه عرض بياني لعملية التخطيط الإستراتيجي للمنظمة (WMO) .

مخطط يعرض عملية التخطيط الإستراتيجي في المنظمة (WMO)

هيكل الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO)

الاحتياجات المجتمعية العالمية الثلاثة (تحسين حماية الأرواح والممتلكات (فيما يتصل بآثار الظواهر الخطيرة المتعلقة بالطقس والمناخ والماء وغير ذلك من الظواهر البيئية، وزيادة أمان النقل في البر والبحر والجو)؛ والحد من الفقر، واستدامة سبل العيش والنمو الاقتصادي (فيما يتصل بالأهداف الإنمائية للألفية)، بما في ذلك تحسين الرعاية الصحية والاجتماعية للمواطنين (فيما يتصل بالظواهر المتعلقة بالطقس والمناخ والماء والظواهر البيئية، وتأثيرها)؛ والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية وتحسين الجودة البيئية، تحققها خمسة محاور إستراتيجية على نطاق المنظمة (WMO) ، من شأنها أن تفضي إلى ثماني نتائج متوقعة لتحقيق رؤية المنظمة (WMO) . وهذه النتائج المتوقعة الثماني تحققها أيضاً نواتج رئيسية ومؤشرات الأداء الرئيسية المرتبطة بها لقياس النجاح المحقق في تنفيذ النتائج. وفي إطار المحاور الإستراتيجية الخمسة والنتائج المتوقعة الثماني توجد خمسة مجالات إستراتيجية ذات أولوية (الإطار العالمي للخدمات المناخية، وتنفيذ النظم العالمية المتكاملة للرصد التابعة للمنظمة/ نظام معلومات المنظمة (WIGOS/WIS) ، والأرصاد الجوية للطيران، وتنمية القدرات والحد من مخاطر الكوارث)، التي يُرى أنها تسهم إسهاماً كبيراً في تحقيق النتائج المتوقعة الثماني. ويرد في الجدول المبين أدناه عرض أولي لهيكل الخطة الإستراتيجية للمنظمة (WMO) للفترة 2015-2012 .

إلى أعلى الصفحة