Acerca de la OMM world map
Acerca de la OMM >

Planificación estratégica

El Decimosexto Congreso Meteorológico Mundial (Ginebra, 2011) aprobó el Plan Estratégico de la OMM para 2012-2015 (OMM-Nº 1069). Este documento refleja las decisiones que adoptó el Congreso y las orientaciones que impartió a la Organización y a sus órganos integrantes para asistirlos en la adopción de decisiones durante el período 2012-2015 y para velar por que se adopten enfoques adecuados y coordinados en toda la Organización. El Plan Estratégico es el resultado de un proceso de planificación impulsado por las necesidades y prioridades definidas por los Miembros de la Organización.

El Plan de Funcionamiento de la OMM para 2012-2015 ofrece información sobre los principales resultados, prestaciones y actividades que deberán realizarse para alcanzar los resultados definidos en el Plan Estratégico de la OMM con los recursos que figuran en el presupuesto de la OMM basado en los resultados (Resolución 37 (Cg-XVI) – Cifra máxima de gastos para el decimosexto período financiero (2012-2015). El Plan de Funcionamiento incluye también las actividades de las comisiones técnicas y las asociaciones regionales que deberán llevarse a cabo a través de contribuciones en especie. Las actividades que se financiarán mediante contribuciones voluntarias figuran en el Compendio de la OMM.

Objeto del Plan Estratégico de la OMM

En vista de la misión de la OMM y de las decisiones adoptadas por sus 189 Miembros, la dirección estratégica de la OMM para el período 2012-2015 se centra en cinco orientaciones estratégicas que toman en consideración las necesidades de la sociedad a escala mundial y facilitan la consecución de ocho resultados previstos. La OMM reconoce que, a pesar de los avances en la mejora de los servicios, muchas sociedades son cada vez más vulnerables a los riesgos naturales y las economías nacionales se están tornando más sensibles a la variabilidad del clima y al cambio climático. Esta situación refuerza la necesidad de mejorar los servicios meteorológicos, climáticos, hidrológicos y relacionados con el medio ambiente, así como las comunicaciones y las actividades de respuesta en casos de emergencias, en particular en los países en desarrollo y en los menos adelantados, en los pequeños Estados insulares en desarrollo y en otros países vulnerables. El Plan Estratégico de la OMM para 2012-2015 destaca la importancia de mejorar la calidad y prestación de servicios promoviendo la investigación científica y su aplicación; reforzando la creación de capacidad; concertando y fomentando asociaciones e iniciativas de cooperación y fortaleciendo el buen gobierno.

La cooperación de todas las naciones que intercambian datos de observaciones del sistema Tierra a escala local y mundial, junto con los adelantos en las técnicas de asimilación de datos y en los modelos numéricos, han contribuido significativamente a mejorar la calidad, la oportunidad y la utilidad de los servicios meteorológicos, climáticos, hidrológicos y relacionados con el medio ambiente. La OMM seguirá contando con sus Miembros, sus Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHN) e instituciones científicas nacionales, los organismos del sistema de las Naciones Unidas y otros asociados, las universidades, el sector privado y las instituciones financieras para prestar el apoyo científico, programático y de infraestructuras necesario para establecer sistemas de cooperación internacional eficaces en términos de costo. El Plan Estratégico reforzará las estrategias de prestación y aplicación efectivas de servicios relacionados con el tiempo, el clima, el agua y el medio ambiente en el marco de medidas orientadas a mejorar la seguridad y el bienestar de las personas, reducir la pobreza, aumentar la prosperidad y proteger el medio ambiente en beneficio de las generaciones futuras. Al mismo tiempo, se espera que el Plan Estratégico contribuya a motivar a los Miembros, principalmente por medio de sus Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales, el Consejo Ejecutivo, las asociaciones regionales, las comisiones técnicas y la Secretaría de la OMM, y a guiar y coordinar sus actividades.

 

Proceso de planificación estratégica de la OMM  

La planificación estratégica de la OMM se apoya en el concepto de la gestión basada en los resultados, que guía también la definición, la ejecución y la gestión de los programas en la Secretaría. Este enfoque permite a la Organización lograr de manera más eficaz sus objetivos y asistir a los Miembros en la ejecución de sus propios planes sostenibles. La fase inicial del proceso de planificación estratégica consiste en la integración de las aportaciones de los Miembros en un documento de planificación de alto nivel, en el que se definen las necesidades de la sociedad a escala mundial, las orientaciones estratégicas y los resultados previstos.

Los cuatro elementos fundamentales del enfoque de gestión basada en los resultados de la OMM son el Plan Estratégico de la OMM, el Plan de Funcionamiento de la OMM, la presupuestación basada en los resultados y el sistema de la OMM de seguimiento y evaluación.

El Plan Estratégico de la OMM ofrece una declaración de alto nivel sobre las orientaciones y prioridades futuras de la Organización y guía las decisiones de la Secretaría y de los órganos integrantes de la OMM durante un período financiero dado. Sienta las bases para elaborar los demás elementos fundamentales de la gestión basada en los resultados: el Plan de Funcionamiento, la presupuestación basada en los resultados y el seguimiento y la evaluación.

El Plan de Funcionamiento de la OMM traslada las orientaciones estratégicas, los resultados previstos y los resultados principales a actividades y proyectos específicos de los programas, con plazos definidos, que se precisan para satisfacer las necesidades de la sociedad a nivel mundial y para conseguir los resultados previstos. El Plan de Funcionamiento de la OMM es exhaustivo puesto que detalla la contribución de los Miembros de la OMM, sus comisiones técnicas, asociaciones regionales y la Secretaría.

El presupuesto basado en los resultados de la OMM determina los recursos ordinarios que son necesarios para poner en práctica el Plan de Funcionamiento, así como los recursos voluntarios para aquellas iniciativas que fomentan la obtención de resultados estratégicos principales en áreas estratégicas.

El seguimiento y la evaluación son instrumentos para medir el rendimiento de la Organización en la ejecución oportuna de su Plan Estratégico. El seguimiento y la evaluación contribuyen también a definir las prácticas óptimas y la experiencia adquirida en materia de ejecución, así como el diseño político, estratégico y programático que contribuirá a la siguiente fase de la planificación estratégica. El sistema de seguimiento y evaluación proporciona información para garantizar la eficacia y pertinencia permanentes de los programas de la OMM. Los resultados de la evaluación son datos importantes para el proceso de planificación estratégica y se utilizan para ajustar la dirección y las prioridades estratégicas, cuando es preciso. Los aportes (recursos humanos y financieros), las actividades y los proyectos de los programas, las prestaciones y los resultados finales (a través de los principales indicadores de ejecución) son objeto de un proceso de seguimiento y evaluación que tiene por finalidad determinar los progresos realizados para alcanzar los resultados previstos. A continuación figura un diagrama del proceso de planificación estratégica de la OMM.

esquemá
Representación esquemática del proceso de planificación estratégica de la OMM

 

Estructura del Plan Estratégico de la OMM

Las tres necesidades de la sociedad a escala mundial se abordan a través de las cinco orientaciones estratégicas de la Organización, que llevan a ocho resultados previstos que reflejan la visión de la OMM. Las necesidades de la sociedad a escala mundial son: 1) la mejora de la protección de la vida humana y de los bienes (en relación con los efectos de los fenómenos meteorológicos peligrosos que tienen que ver con el tiempo, el clima, el agua u otros fenómenos medioambientales y el aumento de la seguridad del transporte por tierra, mar y aire); 2) la reducción de la pobreza, la sostenibilidad de los medios de subsistencia y el crecimiento económico (en relación con los objetivos de desarrollo del Milenio), en particular, la mejora de la salud y del bienestar social de los ciudadanos (en relación con los fenómenos meteorológicos, climáticos, hidrológicos y medioambientales, y sus efectos); y 3) el uso sostenible de los recursos naturales y la mejora de la calidad del medio ambiente.

Los ocho resultados previstos están conformados, a su vez, por resultados principales y principales indicadores de ejecución asociados para medir el éxito en la consecución de los resultados. Las cinco orientaciones estratégicas y los ocho resultados previstos abarcan cinco esferas prioritarias principales (el Marco Mundial para los Servicios Climáticos, la ejecución del Sistema mundial integrado de sistemas de observación de la OMM (WIGOS) y del Sistema de información de la OMM (SIO), la meteorología aeronáutica, el desarrollo de capacidad y la reducción de riesgos de desastre), que contribuyen significativamente a la consecución de los ocho resultados previstos. A continuación figura un diagrama del Plan Estratégico de la OMM para 2012-2015.

Diagrama

Tabla — Representación esquemática de la estructura del Plan Estratégico de la OMM para 2012-2015

 

 

 

top
line

 

© Organización Meteorológica Mundial (OMM), 7 bis, av. de la Paix, CP 2300, CH-1211 Ginebra 2, Suiza -Contáctenos
- Derechos de autor | Fraudes | Confidencialidad | Descargo de responsabilidad | Condiciones de uso | Naciones Unidas | Accesibilidad