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Résumé des résultats de la soixante-troisième session du Conseil exécutif

(Genève, 6 au 8 juin 2011)

La soixante-troisième session du Conseil exécutif s’est tenue du 6 au 8 juin 2011 au siège de l’OMM, sous la présidence de M. D. Grimes, Président de l’Organisation météorologique mondiale.

Le Conseil s’est penché sur des questions importantes conformément à ce qui a été demandé par le Seizième Congrès météorologique mondial (Cg-XVI) et a mis en place sa structure de travail, laquelle se compose de groupes d’experts, de groupes de travail, d’équipes spéciales et de comités, avec les mandats correspondants.

Les mandats et la composition de ces groupes, équipes et comités se trouvent à l’adresse suivante: http://www.wmo.int/pages/governance/ec/tor_fr.

Le Conseil exécutif est convenu de créer les organes subsidiaires suivants:

Équipe d’experts du Conseil exécutif chargée du Cadre mondial pour les services climatologiques:
Le Conseil a rappelé la décision du Seizième Congrès de lui confier la tâche d’élaborer un projet de plan de mise en œuvre du Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC) et de définir un projet de mandat et de règlement intérieur s’appliquant au Conseil intergouvernemental et à ses organes auxiliaires, fondé sur le plan de mise en œuvre. Le Conseil a donc décidé de créer une nouvelle Équipe spéciale chargée du Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC). Il est convenu que cette Équipe sera présidée par le Président de l’OMM et que le Premier et le Troisième Vice-Présidents feraient partie des membres principaux de l’Équipe. L’Équipe spéciale veillera à ce que les organes concernés du Conseil exécutif, et les présidents des commissions techniques, le président du Comité scientifique mixte pour le PMRC et le président du Comité directeur du SMOC soient étroitement associés à ses travaux.

Groupe de travail du Conseil exécutif pour la prestation de services:
Pour faire suite à la décision prise par le Seizième Congrès, le Conseil exécutif a décidé de créer le Groupe de travail pour la prestation de services qui fait de la réduction des risques de catastrophes une priorité.

Le Conseil exécutif est convenu de reconduire ses organes subsidiaires ci-après, avec une modification de leur mandat:

Groupe d’experts du Conseil exécutif pour les observations, la recherche et les services polaires:
Suite à la décision du Seizième Congrès de s’engager dans une entreprise visant à mettre en place dans un délai de dix ans un Système mondial intégré de prévision polaire (GIPPS), d’approuver la participation de l’OMM à la Décennie polaire internationale au cas où cette initiative serait entérinée par les organisations internationales pertinentes en tant que protagonistes essentiels afin de mettre à profit les bases solides établies par l’API, et d’amorcer la mise en place d’une Veille mondiale de la cryosphère (VMC), dans le but de rendre cette Veille opérationnelle, le Conseil exécutif est convenu que ces nouvelles initiatives entrent tout naturellement dans le domaine de compétence du Groupe d’experts pour les observations, la recherche et les services polaires, lequel devrait être reconduit avec un nouveau mandat et présenter au Conseil exécutif lors de sa soixante-quatrième session un plan actualisé des activités qu’il mènera jusqu’au Dix-septième Congrès. Le Conseil exécutif a prié le Secrétaire général de mettre en place un mécanisme approprié au sein du Secrétariat pour gérer et soutenir au mieux ces initiatives, ce qui comprendrait les ressources financières nécessaires;

Groupe de travail de la planification stratégique et opérationnelle de l’OMM relevant du Conseil exécutif:
Le Seizième Congrès a demandé au Conseil exécutif de mettre en place un processus de planification pour la période 2016-2019, qui tire les leçons des précédentes phases de planification. Le Conseil a donc demandé au Groupe de travail de la planification stratégique et opérationnelle de l’OMM de mettre en œuvre les mesures suivantes, notamment d’élaborer des documents simplifiés pour les sessions des organismes constituants et d’établir un dispositif facilitant la mise en œuvre conjointe de projets et d’activités d’intérêt commun, pour faire en sorte d’intégrer, dans les programmes de travail des commissions techniques, les priorités formulées par les conseils régionaux. Reconnaissant l’amélioration continue des procédures et des pratiques des organes constituants de l’OMM et de son Secrétariat comme une activité à long terme, le Conseil a demandé à son Groupe de travail de formuler des propositions concrètes qui seraient examinées par le Dix-septième Congrès et qui pourraient nécessiter, le cas échéant, des modifications du Règlement général ou de la Convention de l’OMM;

Groupe de travail du Conseil exécutif pour le climat et les questions connexes relatives au temps, à l’eau et à l’environnement:
Les questions importantes relatives au climat comprennent notamment le Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC) et le Programme climatologique mondial qui a été restructuré. Le Conseil est convenu que, outre le fait d’orienter ces activités, qui sont fondamentales pour les responsabilités de l’OMM dans le domaine du climat, il est primordial de coordonner les activités relatives au climat effectuées dans le cadre des divers programmes de l’OMM pour traiter et couvrir de façon adéquate les questions climatologiques ainsi que les questions météorologiques, hydrologiques et environnementales connexes. Il est donc convenu de reconduire le Groupe de travail dans ses fonctions pour la seizième période financière, compte tenu que l’accent sera davantage mis sur les activités de l’OMM relatives au climat pour répondre aux nouveaux besoins liés à la mise en œuvre du CMSC;

Comité de vérification des comptes:
Sous la direction de son président, le Comité de vérification des comptes a présenté une révision de son mandat et de la procédure de désignation de ses membres, au Conseil exécutif pour examen. Le Conseil a suivi les recommandations du Comité de vérification des comptes. Il a estimé que le Comité de vérification des comptes, dans le cadre de ses travaux, bénéficiait des connaissances techniques et opérationnelles tant de l’Organisation météorologique mondiale (OMM) que des Services météorologiques et hydrologiques nationaux (SMHN), et il a encouragé les membres du Conseil exécutif qui ont les qualifications voulues à étudier la possibilité de proposer leur candidature pour la nomination des membres du Comité de vérification des comptes.

Le Conseil exécutif est convenu de maintenir ses organes subsidiaires suivants:

Groupe d’experts de l’enseignement et de la formation professionnelle relevant du Conseil exécutif;

Groupe consultatif d’experts pour l’égalité entre les femmes et les hommes relevant du Conseil exécutif;

Groupe de travail du Conseil exécutif pour le développement des capacités (désigné auparavant Groupe de travail du Conseil exécutif pour le renforcement des capacités):
Considérant qu’il importait de donner des orientations et d’assurer une surveillance lors de l’élaboration et de la mise en œuvre ultérieure de la Stratégie pour le développement des capacités, comme l’a demandé le Seizième Congrès, et se fondant sur les travaux du Groupe de travail du Conseil exécutif pour le renforcement des capacités, le Conseil est convenu de maintenir ce Groupe en le rebaptisant Groupe de travail du Conseil exécutif pour le développement des capacités, afin d’élaborer un projet de stratégie transsectorielle de développement qui devrait être approuvé par le Conseil exécutif lors de sa soixante-quatrième session.

Comité des pensions du personnel de l’OMM.

Le Conseil exécutif a décidé de maintenir les comités de sélection ci-après pour les prix et récompenses décernés par l’OMM:

Comité de sélection pour le Prix de l’OMI;

Comité de sélection pour le Prix de l’OMM destiné à récompenser de jeunes chercheurs;

Comité de sélection pour le Prix Vilho Väisälä;

Comité de sélection pour le Prix international Norbert Gerbier-MUMM.

Le Conseil exécutif a également mis en place les coordonnateurs suivants:

Les coordonnateurs seront des membres du Conseil exécutif chargés de suivre les activités de l’OMM dans un domaine spécifique et feront rapport au Conseil exécutif. Pour faciliter leur travail, ils pourront être invités à participer, en qualité de membres de droit, d’observateurs ou d’experts, aux réunions pertinentes, en particulier aux structures de travail des organes constituants:

Coordonnateur pour la gestion de la qualité:
Comme il est très urgent d’appuyer la mise en œuvre par les Membres de systèmes de gestion de la qualité dans leurs services destinés à l’aviation civile internationale, eu égard au délai (15 novembre 2012) fixé par l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), le Conseil a demandé au président de la Commission de météorologie aéronautique de créer une Équipe spéciale sur la mise en œuvre de systèmes de gestion de la qualité. Le Conseil a décidé de désigner le deuxième Vice-Président de l’OMM, M. Ostojski, coordonnateur responsable (au sein du Conseil) des questions relatives aux systèmes de gestion de la qualité et membre de droit de l’Équipe spéciale de la CMAé, dans l’objectif de déterminer la façon optimale d’étendre ces travaux à d’autres domaines d’activité et organes, où il apparaît nécessaire de mettre en place un système de gestion de la qualité et, le cas échéant, de proposer un mécanisme permettant de répondre à ce besoin, qui serait soumis lors de la soixante-quatrième session du Conseil exécutif, comme l’a demandé le Seizième Congrès.

Coordonnateur pour le WIGOS;

Coordonnateur pour la recherche;

Coordonnateur pour le climat, l’alimentation et l’eau:
Compte tenu de l’expérience et de la compétence de longue date qui doit être exploitée de façon optimale en matière de climatologie, d’hydrologie et de météorologie agricole pour aborder des questions relatives au climat, à l’agriculture/l’alimentation et à l’eau, le Seizième Congrès a demandé au Conseil de créer un Groupe d’experts mixte CCI/CMAg/CHy sur le climat, l’alimentation et l’eau, chargé de travailler en collaboration étroite avec d’autres acteurs pertinents et de contribuer à la plate-forme d’interface utilisateurs du Cadre mondial pour les services climatologiques dans les secteurs de l’alimentation et de l’eau. Étant donné que les activités du Groupe de travail du Conseil exécutif pour le climat et les questions connexes relatives au temps, à l’eau et à l’environnement et du Groupe d’experts mixte CCI/CMAg/CHy sur le climat, l’alimentation et l’eau présentent d’importants aspects transsectoriels, le Conseil a également décidé qu’un membre du Groupe de travail du Conseil exécutif pour le climat et les questions connexes relatives au temps, à l’eau et à l’environnement serait chargé d’assumer les fonctions de coordonnateur avec le Groupe d’experts mixte.

Le Conseil exécutif est convenu de maintenir les autres organes lui faisant rapport, qui sont énumérés ci-après:

Comité scientifique mixte OMM/CIUS/COI pour le Programme mondial de recherche sur
le climat;

Comité directeur du Système mondial d’observation du climat;

Réunions des présidents des commissions techniques;

Réunions des présidents des conseils régionaux;

Réunions OMM de concertation à l’échelon le plus élevé sur des questions relatives aux satellites;

Équipe spéciale intercommissions chargée d’élaborer un cadre de référence pour la gestion de la qualité.

Le Conseil exécutif est aussi convenu de créer un

Groupe de coordination intercommissions pour le Système mondial intégré des systèmes d’observation de l’OMM (WIGOS):
Suite à la décision du Seizième Congrès d’établir un Groupe de coordination intercommissions pour le Système mondial intégré des systèmes d’observation de l’OMM (WIGOS), avec la participation de représentants des conseils régionaux et des organisations partenaires internationales concernées, le Conseil a déterminé le mandat de ce nouveau Groupe de coordination et il a fait part de ses exigences et du calendrier souhaité pour l’élaboration, l’examen et l’approbation du Plan de mise en œuvre du WIGOS.

Budget biennal pour 2012-2013

  • Sur la base de la décision prise par le Congrès, la soixante-troisième session du Conseil exécutif a approuvé le budget biennal pour la période 2012-2013: crédits affectés au budget ordinaire à hauteur de 138 000 000 francs suisses et contributions volontaires estimées à 89 100 000 francs suisses;
  • Le Conseil a noté que la session extraordinaire du Congrès, qui sera consacrée au Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC) en 2012, telle qu’elle a été approuvée par le Seizième Congrès, devra être financée essentiellement au moyen de contributions volontaires. À titre préparatoire, cette session extraordinaire pourrait être précédée d’une conférence technique.

Questions générales et administratives

Cinquante-sixième Prix de l’OMI
Le Conseil exécutif a décerné le cinquante-sixième Prix de l’OMM à M. Aksel C. Wiin-Nielsen (Danemark), qui est décédé après sa nomination.

Autres prix et récompenses
Le Conseil exécutif a décerné le Prix international Norbert Gerbier-MUMM pour 2012 à
MM. C. Yi, D. Ricciuto, R. Li, J. Wolbeck, X. Xu et M. Nilsson ainsi qu’à 145 autres auteurs pour leur article intitulé «Climate control of terrestrial carbon exchange across biomes
and continents» paru en 2010 dans la revue Environmental Research Letters in 2010,
Volume 5;

Le Conseil a décerné le Prix 2011 de l’OMM destiné à récompenser de jeunes chercheurs à M. Rudi van der Ent (Pays-Bas) pour la communication intitulée «Origin and fate of atmospheric moisture over continents» de R.J. van der Ent, H.H.G. Savenije, B. Schaefli, et S.C. Steele-Dunne, parue en 2010 dans la revue Water Resources Research, Vol. 46, W09525, 12 pp

Thème de la Journée météorologique mondiale
Le Conseil exécutif a décidé que la Journée météorologique mondiale de 2013 aurait pour thème «Mobiliser les jeunes pour répondre aux défis du temps et du climat» («Weather and climate: engaging youth» en anglais), en concédant une certaine souplesse pour la traduction dans les autres langues.

Questions financières

Le Conseil exécutif a examiné et approuvé les comptes vérifiés de l’Organisation météorologique mondiale pour l’année 2010 au sujet desquels le Commissaire aux comptes du Royaume-Uni a rendu une opinion sans réserve;

Le Conseil exécutif a décidé de nommer le Directeur du Contrôle fédéral des finances (CDF) et Vérificateur général de la Suisse comme Commissaire aux comptes de l’OMM pour un mandat débutant le 1er juillet 2012 et se terminant le 30 juin 2016;

Le Conseil exécutif a prié le Secrétaire général et le Comité de vérification des comptes de définir un processus officiel pour la sélection et la nomination futures du Commissaire aux comptes, qui comprendrait des critères de sélection pertinents ainsi que des principes de bonne pratique s’il y a lieu.

Gestion des risques

Le Conseil a approuvé la politique de gestion des risques de l’OMM et mobilisé les organes constituants dans l’élaboration à l’échelle de l’Organisation d’un cadre pour la gestion des risques.
Il a prié le Comité de vérification des comptes de continuer à étudier le bien-fondé et l’évolution des processus de gestion des risques au sein de l’Organisation, et de le tenir informé.

Questions internes au conseil exécutif

Le Conseil exécutif a passé en revue son Règlement intérieur et il est convenu de modifier la règle 16 (b) et (e) concernant l’élection par correspondance de certains de ses membres par intérim afin d’assurer un processus de consultation approprié dans la ou les Régions concernées.

Date et lieu des soixante-quatrième et soixante-cinquiéme sessions du conseil exécutif

Le Conseil exécutif est convenu que sa soixante-quatrième session aura lieu au siège de l’OMM du lundi 18 au jeudi 28 juin 2012. Il est convenu également que sa soixante-cinquième session se tiendra au siège de l’OMM du lundi 27 mai au jeudi 6 juin 2013.

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